12 20,2017
以十九大精神為思想武器, 共同為增進民生福祉、補齊民生短板, 做出正陽集團對社會更突出持久的貢獻
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——聯系實際學習十九大報告感悟

中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定,要求全黨弘揚理論聯系實際的學風,切實提高解決問題、推動發展的能力,把黨的十九大精神落實到經濟社會發展各方面,體現到做好今年各項工作和安排好明年工作之中。作為從事生產經營和社會服務的企業,這也正是我們組織全體黨員認真學習十九大精神的應有之義。

一、深刻認識我們正在全力推進的“金匯救援”事業,是滿足人民日益增長的對美好生活的需要,解決不平衡不充分的發展之間的矛盾的一項具體行動,對創新中國航空醫療救援社會實踐,提高人道主義救援能力,促進中國社會的文明進步,都具有重大和現實的社會意義

習近平總書記在十九大報告中向全黨全國宣告,“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。報告中指出,我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現小康,不久將全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時,我國社會生產力水平總體上顯著提高,社會生產能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發展不平衡不充分,這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。從中我們可以感悟到,我們正在全力推進的“金匯救援”事業,即體現了人民在提高社會安全保障條件方面的更高向往,也與國家想要提高突發自然災害和重大安全事故情況下的應急救援能力的意愿息息相關。環顧當今國際社會,直升機應急救援在許多發達國家和地區早已形成較為完備的體系。

正陽集團自2018年參加“5.12”汶川地震直升機救援行動以來,就以探索建立中國的民間直升機應急救援力量為己任,不斷加大從意大利引進高性能醫療專用直升機的投入,擴大直升機飛行員和機務航務運控等方面人員的專業隊伍建設,積極與各地醫療救援機構開展空地聯動院前醫療應急救援演練,竭盡全力在全國范圍推進航空醫療救援網絡基地布局,所有這一切行為的初衷,就是為了彌補中國在這一領域與世界發達國家存在的差距,滿足國家在突發自然災害和緊急情況下的直升機應急救援需要,不再重復“5.12”汶川地震救援依賴于軍用直升機的尷尬,為促進中國社會的文明進步盡己所能。

經過各方的不懈努力和共同推動,如今一支以專業從事中國航空醫療救援的隊伍已初具規模,并通過數十次的應急救援實戰成果,彰顯出了直升機在開展應急救援行動中的機動高效的性能優勢,已越來越受社會各方的歡迎和重視。正陽集團不遺余力、全力推進的“金匯救援”事業與國家應急救援體系建設相呼應,更彰顯了新時代中國民營企業的社會意識和責任擔當;其敢為天下先的有益探索和社會實踐,也開創了中國航空醫療救援事業商業化運營的先河,為政府部門制定相關國家戰略規劃提供了具有實操意義的實踐依據,因而具有顯著而積極的社會意義。

二、進一步以改革創新精神,更加主動積極與政府有關部門加強工作互動,探索建立更有利于“金匯救援”事業可持續發展的體制機制,努力為“金匯救援”的持久發展注入更強勁的動能

作為從事金匯救援”工作的每一位黨員,在推進航空醫療救援這一新事物發展的進程中,我們還必須清醒地看到前進中尚需破解的難題。作為一家民營企業,集中自己的資源,投入到社會公益領域的航空醫療救援事業中,如何實現企業投入產出之間的收支平衡?如何使之具有可持續發展的生命力?這不僅是企業核心領導需深思熟慮想清楚的問題,也同樣應該是我們各層級的經營者和從業黨員應當了解和共同應對的問題。過去多年來,我們主要靠正陽集團在房地產市場的投資收益和資本積累,來實現公司向航空醫療救援領域的轉型發展,而今后就只能靠金匯救援”的市場化運營,來實現經濟的自我循環和健康穩定可持續發展。這是巨大的挑戰,也是需要我們攻堅克難去勇于破解的難題。

于事關人民衣食住行、吃喝玩樂等日常生活所需的一般商品不同,航空醫療救援服務并不具有一般商品共有的價格形成機制和市場需求。將原本屬于社會公益事業的航空醫療救援,作為企業面向社會的服務產品,進行商業化運營,是正陽集團獨具匠心的大膽創新。雖然在此方面正陽集團已通過面向社會的金匯救援”卡推銷,和與中國人保建立戰略合作關系,在全國推銷汽車直升機救援險,并已取得相應的成果。然而與公司這些年的投入相比,遠不能達到企業收支平衡的基本需求,更無法與金匯救援”要在全國構建航空醫療救援網絡的發展戰略相適應,這就需要尋求其他社會投入。

航空醫療救援的性質,更類似于各地的消防隊,其共同特征主要是滿足社會和人們突發的應急救援需要,都有“養兵千日用兵一時”特性。作為應急救援性質的隊伍,每年實際從事的救援行動都屈指可數。因此金匯救援”的商業化經營,必須立足這一最基本的實際,在繼續努力做好市場發掘工作的同時,也很有必要將政府有關部門購買社會公共服務,作為“市場營銷”對象,有的放矢地去開展相關攻關工作,以爭取各地政府以購買社會服務的方式,來合理分擔金匯救援”平日備勤所需的成本負擔。這就需要我們通過深入學習和深刻領會十九大報告的精神實質,牢固樹立改革和創新的思維,以深入學習貫徹十九大精神為契機,主動與政府有關部門共同探討建立由國家、社會和企業共同出資出力的、具有新時代中國社會主義特色的航空醫療救援網絡體系和可持續發展的機制,由此使我們初生的金匯救援”隊伍生存基礎更牢,發展更具持久的生命力。

三、堅持黨對一切工作的領導,以更務實的企業黨建促“金匯救援”與地方應急救援體制的融合,努力開創正陽集團事業發展新局面

習近平總書記在十九大報告中要求全黨要深刻領會新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,在各項工作中全面準確貫徹落實,其中首要的一條就是“堅持黨對一切工作的領導”。這也是中國特色社會主義最基本的特征和本質要求。因此我們在推進實施航空醫療救援發展戰略的進程中,就要牢固樹立黨對一切工作的領導的意識,增強行動自覺。具體來說就是要在開展航空醫療救援布局之前,就事先主動與地方黨組織報告我們的行動計劃方案,自覺聽取地方黨委領導意見,接受地方黨和政府的領導和對我們工作的具體指導,以此為爭取將“金匯救援”力量納入到各地的應急救援體系中做好鋪墊。

受長期的傳統體制束縛,目前各地方黨政機關都普遍存在體制內外有別的思維定勢,地方財政資金在國有體制內流動容易,而流向非公經濟組織就存在現實的制度性障礙。這次在十九大報告“堅持全面深化改革”的內容中,習總書記就再次強調,要“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬”。應當說這給了“金匯救援”力量列入到各地應急救援體系中提供了可能,使“金匯救援”有望突破固化的傳統體制障礙,能和國家已有的救援力量一樣,得到政府應給的、穩定的資金支持,從而為構建國家、社會和企業共同參與、協調推進的新時代中國特色的航空醫療救援體系提供體制機制保障。

隨著改革開放的持續深入,以政府購買社會服務的方式,解決具有社會公益屬性的公共服務產品供給,現已成為了社會的普遍共識。目前的困局在于政府購買“金匯救援”的服務,還僅局限于政府偶爾組織的某項具體活動,并未考慮“金匯救援”力量多數時間處于備勤狀態下的成本支出。今后我們所要努力推進的,是將“金匯救援”力量真正融入到各地政府主導的應急救援體系中,能爭取到與體制內的應急救援隊伍一樣的社會地位和政策支持。

集團黨委和金匯通航公司黨總支、各地分公司黨支部,要充分發揮黨組織的政治優勢,發揮好企業黨組織與地方黨組織建立正規聯系的橋梁紐帶作用,在加強自身組織建設和能力建設的基礎上,更能動地定期開展與政府有關部門黨組織的情況交流,宣傳好正陽集團的企業文化,講好“金匯救援”的故事,助推“金匯救援”與政府主導的各地應急救援隊伍的融合,努力消除國家應急救援體系建設中的體制壁壘,為“金匯救援”事業發展開創一片新天地。

中國特色社會主義已經進入新時代。多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板,是新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的其中之意。這既是中國共產黨和政府的責任和使命擔當,也是具有社會責任感的社會組織和企業共同的責任和使命。我們要以十九大精神為思想武器,既看準社會未來對航空醫療救援事業發展的需求,也更加重視與各地政府的實際布局需要和相關發展規劃互動對接,更自覺地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持在黨的領導下,與各地政府和社會組織一道,共同為增進民生福祉、補齊民生短板、保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,做出正陽集團對社會文明進步更突出持久的貢獻。

 

                                  正陽集團黨委  汪德平

                                    20171115


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